平顶山市检察院落实举报规定 推进反腐倡廉规范司法

　　鹰城网讯 全国检察机关第17个“举报宣传周”于6月23日—26日统一开展，本网就平顶山市检察机关开展的“举报宣传周”活动采访了平顶山市人民检察院副检察长卢风欣。

　　本网：请您谈谈本次举报宣传周的主题和内容是什么？

　　卢风欣：今年“举报宣传周”活动主题是“落实举报规定，推进反腐倡廉和规范司法”，即深入推进修改后《人民检察院举报工作规定》的贯彻落实，建立依法有序、及时高效的举报工作体系；高度重视和充分尊重人民群众的举报权利，充分发挥人民群众在检察机关查办和预防职务犯罪中的重要作用；认真倾听群众呼声，自觉接受人民监督，坚持通过规范司法维护人民权益，坚持依靠人民群众推进规范司法。

　　本网：平顶山市检察机关将采取哪些形式开展举报宣传？

　　卢风欣：全市两级检察院的检察长按照省检察院的要求统一接待来访群众，现场接待、处理群众举报，受理群众反映的问题。围绕宣传重点，充分运用报刊、电子屏、广播、电视、网络等媒体平台，发挥检察院网站和12309举报网站的主阵地作用，并利用微博、微信、微视等新媒体，全面、系统、有效地开展举报宣传，动员人民群众积极举报职务犯罪线索。

　　本网：请您谈谈平顶山市检察机关2014年查办和预防职务犯罪工作的主要情况。

　　卢风欣：我市检察机关紧紧围绕全市工作大局，认真履行职责，突出办案重点，狠抓办案质量、办案效率和办案效果，在查处和预防职务犯罪工作等方面取得了一定成绩。

　　职务犯罪举报工作得到新加强。一是举报线索管理水平有较大幅度提升。2014年全市检察机关共受理举报线索216件；规范开展署名举报线索核实答复工作，共开展实名举报线索核实45件。二是举报初核工作规范开展。2014年，两级检察院举报中心严格按照规定，把涉及民生民利，尤其是涉众型举报作为重点，对发生在群众身边、直接侵害群众利益、群众反映强烈的职务犯罪案件线索，优先组织初核，共初核举报线索17件、移送立案4件。三是举报人合法权益得到有效保护。认真把好举报宣传、风险评估、线索管理三道关口，注重举报线索受理登记、审批分流、初核答复三个环节，采取完善机制、专项检查、强化初核三项举措，切实保护举报人的合法权益。

　　职务犯罪查办工作取得新成果。一是坚持有案必查、有腐必惩。2014年共立案侦查贪污贿赂犯罪案件116件154人，其中大要案105件、县级干部18人、科级干部25人。根据省检察院指定，查办了周口市委原常委、政法委书记朱家臣，洛阳市委原常委、秘书长谭建忠等厅级干部重特大贪污受贿案，受到省纪委和省检察院的一致肯定。

　　二是进一步加大渎职侵权犯罪查处力度。2014年共立案69件90人，其中，重特大案件57件，包括县级干部2人、科级干部29人。市检察院发挥侦查一体化优势，采取领办、提办、交办等措施，努力破解渎职侵权查案工作发现难、查证难、处理难、干扰阻力大的“三难一大”难题，共初查案件线索交基层院办理18人。平顶山市检察院办理的省卫生厅原副巡视员赵连周滥用职权、收受贿赂、挪用资金案，是目前全省检察机关办理的犯罪嫌疑人职务最高的渎职案件。

　　三是切实保障民生民利。围绕群众最关心、最现实的利益问题，开展查办房地产税费征管领域贪污贿赂犯罪专项活动，立案查处3件3人，督促全市房地产企业共补交税款2.33亿元；开展查办和预防发生在群众身边损害群众利益职务犯罪专项工作，立即查办涉及征地拆迁和保障性住房领域犯罪21件31人，社会保障和专项款物管理领域犯罪11件19人，教育、医疗卫生领域犯罪4件7人，新农村建设、惠农资金管理等涉农领域犯罪3件3人；开展打击破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪专项活动，监督行政执法机关向公安机关移送案件53件64人。

　　职务犯罪预防工作得到新发展。2014年共开展警示教育196场次，向有关部门提出检察建议90件，推动建立制度72项，开展行贿犯罪档案查询7743件。围绕民生领域、国家基本公共卫生服务项目执行情况和科研经费审批、拨付、管理与使用情况，开展预防调查47次，推动建立制度58项。与市国税局等部门建立预防监督联席会议制度，强化行业预防。开展多种形式的预防宣传，在全国检察机关预防职务犯罪微电影大赛中，我市拍摄的《白发亲娘》荣获全国特等奖。市委、市政府主要领导对检察机关预防职务犯罪工作予以充分肯定。

　　本网：今后一个时期检察机关在查办和预防职务犯罪方面有何工作思路？

　　卢风欣：我们将认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，适应新形势新任务新要求，以司法办案为中心，以规范司法为抓手，认真履职，积极作为，推动各项检察工作深入开展。

　　（一）全面提升举报工作水平。一是发挥好宣传引导作用，鼓励群众依法举报、实名举报。在做好举报宣传周集中宣传的基础上，强化日常宣传，增强宣传实效性。认真落实“实名举报件件答复”的社会承诺和举报线索保密制度，加强对举报人事前、事中和事后保护。二是发挥好矛盾化解作用，提升初核效果。对发生在群众身边、直接侵害群众利益而经多次举报未查处、群众反映强烈的职务犯罪线索，及时组织初核。三是发挥好内部监督作用，提高线索管理水平。坚持举报线索统一管理，规范举报线索流转，全面推行不立案举报线索审查上提一级，提高审查质量。

　　（二）继续保持职务犯罪查办高压态势。一是围绕惩治腐败高压新态势，进一步加大办案力度，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚持受贿行贿一起查。二是围绕提升办案水平新任务，进一步提高办案质量效果。持续改善案件结构，在稳定数量、保持规模的前提下，把重点放在查办有影响的大要案和群众反映集中、情节恶劣的案件上；持续遵循司法规律，克服季节性办案；持续加强科技强侦，突出侦查信息化运用，加快推动侦查方式向信息化智能型转变。三是围绕侦查专业化新要求，进一步加强队伍建设。要在落实“三严三实”中，提升思想政治水平，在应对办案考验挑战中提升专业化水平，在“守纪律、讲规矩”中提升纪律作风水平。

　　（三）全力推进司法规范化建设。一是转变司法理念。教育引导全体检察干警坚决剔除错误思想，主动规范司法。二是扎实开展规范司法行为专项整治活动。下大气力整治不公正、不文明、不规范、不廉洁的司法行为。三是强化内部监督制约。对办案全过程实行节点监控、对法律文书和涉案文书统一监管、对律师统一接待，推进统一业务应用系统规范使用和深化运用，增强严格规范司法的刚性约束。四是严格责任追究。坚决落实办案质量终身负责制、错案责任倒查问责制，建立检察机关办案部门和办案人员违法行使职权的纠正机制和记录、通报、责任追究制度，以严肃追责倒逼司法规范。（蔡长伟）