平顶山中兴路绢纺厂家属院母子二人被打昏后抬走 房屋造强拆 三家公司及派出所被追责

但项目开始后，由于政策、资金等问题，土地开发改造进展缓慢。经综合考量，平煤神马集团决定对家属院地块实行市场化运作，引入社会资本，解决资金困难。

经招标等程序，2013年4月，三梭公司与名门地产（河南）有限公司签订合同，由名门公司对三梭公司的家属院地块进行开发改造。2014年9月，平煤神马集团、三梭公司和名门地产（河南）有限公司、名门地产（平顶山）有限公司签订了开发补偿协议。协议中明确名门地产（平顶山）有限公司负责产权户的拆迁安置补偿事宜。

随后，名门公司与鹰豪爆破有限责任公司签署协议，委托其拆除三梭公司家属院旧房。

这种委托拆迁是否符合相关法律规定？联合督查组成员、河南省住建厅相关人员介绍，据2011年出台的《国有土地上房屋征收与补偿条例》，政府是房屋征收补偿的唯一实施主体，其中，强拆工作只有法院可进行，任何建设、施工单位不得强拆。

三梭公司不仅未申请当地政府实施区域内的房屋征收补偿工作，还自行与名门公司签订协议，违法委托该公司负责拆迁及补偿事宜，违反了《条例》规定。李某、宋某组织的强拆，属违法拆迁。

处理结果

出警派出所等被追责

经督查组核查，平煤神马集团、三梭公司和名门公司在对家属院地块开发改造中，存在未依法办理拆迁手续、违法委托开发公司进行拆迁活动、深夜强拆职工房屋等问题。在此过程中，当地政府有关部门存在职责履行不到位问题。比如当地住建部门对三梭公司未办理拆迁许可、名门公司暴力、违法拆迁问题等未履行相关监管责任。当地公安部门接到胡凯报警后，在距事发地较近情况下，约半小时后才到达现场，存在出警不及时、处置不到位问题。

根据督查组意见，平顶山市和平煤神马集团按照有关规定追究了相关人员责任。其中，对住建部门分管副职和责任人提出责任追究建议，对负有直接责任的民警给予行政警告处分，对派出所政委和带班队长诫勉谈话，对三梭公司主要负责人给予党内警告处分。

同时，平顶山市和平煤神马集团成立专项整改落实工作小组，由平顶山市和平煤神马集团主要领导包案，解决动迁矛盾，重点查处断水断电、暴力拆迁等行为。

联合督查组组长、国家信访局督查室主任潘建民：平煤神马集团对三梭公司家属院地块施行改造，其出发点是利用企业土地进行开发，在解决国有企业经营困难的同时，改善职工居住条件，本意是好的。按照“棚户区改造”政策制定的拆迁安置方案对职工很优厚，是为三梭公司职工办的一件好事。家属院房龄较长，职工居住面积较小。在督查过程中，住户也都反映盼望着早日回迁，住上新房。但三梭公司在制定补偿安置标准时，一刀切的安置方案引起部分原有住房面积较大的住户不满，引发对立情绪。