中平(2015)81号.电子版关于 整顿劳动组织减人提效的 若干措施

 中平〔2015〕81号 印发《关于整顿劳动组织减人提效的 若干措施》的通知

基层各单位，机关各部门：

《关于整顿劳动劳动组织减人提效的若干措施》已经集 团同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中国平煤神马集团 2015 年 4 月 23 日 （电子公文）

1 关于整顿劳动组织减人提效的若干措施

一、建立完善信息平台，及时了解掌握并发布各类用工 信息， 组织协调人力资源供需单位洽谈相关事宜， 调剂余缺， 优化配置

（一）集团建立完善人力资源网站等信息平台，及时掌 握各单位各类用工余缺情况，并通过网络、报纸、墙报、电 子显示屏等形式进行发布。各单位可通过集团人力资源信息 平台传送本单位各类岗位人员余缺信息。 （二）集团人力资源部门组织人力资源供需单位就用工 形式、协议合同签订等给予指导，提供服务，并及时快捷办 理关系转移等相关手续。

二、配合实施后勤服务专业化、市场化、社会化改革， 实现人力资源优化配置 （一）在集团实施后勤服务专业化、市场化、社会化改 革中，无论提供后勤服务单位是集团内部的还是外部的，所 用人力资源均应先从集团有求职意愿的单位和职工中选用， 选用方式如下： 1.职工个人与原单位解除劳动合同， 调入后勤服务单位， 签订劳动合同。 2.职工劳动关系仍保留在原单位，并在薪酬待遇方面与 原单位协商一致后，个人与后勤服务单位签订提供劳务协议。 3.职工所在单位组织职工向后勤服务单位提供劳务，签 2 订劳务承包协议，双方单位间结算劳务费。 （二）后勤服务单位选用集团职工的薪酬福利待遇按市 场水平确定，对职工按用人单位统一规定考核管理。对劳动 关系仍在原单位的职工，考核后不胜任工作的可以退回原单 位，原单位可按本单位制定的相应富余人员待遇政策执行。 （三）后勤服务单位选用集团职工的，可视情况给予适 当的转岗培训费。

三、创造条件，创新管理，开拓市场，单位可结合具体 情况，通过以下途径，增加创收盘活现有人力资源。 （一）充分利用单位机械加工优势，对外开展修造、加 工、装修、装饰等业务。 （二）鼓励单位之间承包单项工程或某项具体工作任务。 （三）鼓励单位组织承包集团外工程。 （四）各单位的集体或控股公司，可试行职工和管理人 员入股， 通过体制机制转变， 增强企业活力， 增加企业收益。 （五）可以依法依规出租租赁闲置资产。

四、提高工时利用率，缩减出勤工数 视单位资金成本承受能力，在确保采掘（车间）一线职 工适当工资水平的基础上，按机关、地面、一线人员分别不 同比例缩减出勤工数，可以周四、周三工作制，也可以周期 性轮休或工作。

五、下大力气整顿劳动组织，减少企业用工总量 （一） 定员计划一经核定， 没有特殊情况一般不作调整， 3 确因客观需要调整定员计划的，需要向集团行文请示，由集 团研究调整定员计划。 （二）超员单位停止任何情况的进人，包括报表外使用 的劳务派遣人员。 （三）单位在定员计划范围内缺员需新增人员的，应向 集团上报人员需求计划，经集团批准后，原则上按照基层单 位内部、专业板块内部、集团内部、集团外部的顺序依次公 开招聘。 （四）按照国家法律法规及企业规章制度，最大限度地 解除富余人员劳动合同。 （五）因违反劳动合同相关内容应解除劳动合同的人员， 受客观原因限制暂时不能解除劳动合同的，停止支付一切薪 酬待遇，缴纳的社会保险费全部由个人承担。 （六）全面调查清理井下辅助岗位、地面岗位使用的劳 务派遣人员、临时性用工人员。 （七）进一步掌握区队、车间管理及专业技术人员配备 情况、隐性不在岗人员情况，逐步在一定范围内调剂余缺， 清退冗员，使区队、车间精干高效。 （八）加大对集团、板块及矿（厂、处）机关人员的培 训和转岗、轮岗、交流力度，切实提高各级机关人员思想和 业务素质，在此基础上逐步减少集团各级机关人员。

六、鼓励在岗职工离岗外出自谋职业或解除劳动合同， 试行退岗休息制度 4 （一）对自 2012 年 1 月以来在岗正常出勤人员，经本 人申请单位同意，本人与单位就薪酬待遇、社会保险费负担 等相关事宜与单位达成一致，并与单位签订协议，可离开企 业自谋职业。对本人提出与单位解除劳动合同的人员，单位 可给予一次性补助，其标准是：起底 20000 元，在此基础上 本企业工龄每满一年再补助 3000 元， 但补助总额最高不超过 60000 元。 （二）距法定退休年龄 5 年内在岗正常出勤人员，经本 人申请单位同意，可以退出岗位休息，达到法定退休年龄时 按规定办理退休手续。退岗休息期间，单位按保底标准缴纳 社会保险费，同时每月可支付适当生活费。 各单位应考虑长远发展规划，具有高级专业技术职务任 职资格的人员，首席技能大师、首席技师、首席技工，校园 招聘的主体专业本科及其以上学历人员，高级技术工人以及 安全生产岗位骨干人员原则上不纳入上述人员范围。

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